Не встигли зібрати гроші - а вже треба віддавати. За нинішніми законами, українська глибинка не має ні прав, ні фінансів. Про це пишуть Факти.

Податки з районів і областей передають до Києва і лише потому спільний пиріг розподіляють зі столиці назад у регіони. Для прикладу – Попільнянський район на Житомирщині глибоко дотаційний, на себе не заробляє і половини від потреби. Однак із зібраних 52 мільйонів гривень податків - 10 мільйонів відбирає держава, 9 – область. До мізерного доходу району додається безправність місцевої громади, адже будь-яке питання, яке стосується майна чи грошей, вирішується на обласному рівні. Збільшити права територіальних громад – села, селища та міста – мета нової реформи, якою опікується віце-прем’єр і міністр регіонального розвитку Володимир Гройсман. Зі слів урядовця, влада налаштована на повну децентралізацію, і тоді на вирішення комунальних, розвиток місцевих освітніх, медичних закладів залишатиметься значно більше податків, ніж нині.

«Вони не будуть погоджувати свої дії з Міністерством: яку трубу ремонтувати, яку дорогу ремонтувати, як дозвіл видавати. Це можна буде зробити просто, доступно, без будь-яких погоджень зверху», - пояснює Гройсман. ПДВ та акцизи одразу підуть до держбюджету на загальноукраїнські потреби. А ось на місцях планують залишити не лише збір на нерухомість, а й частину податку з доходів фізичних осіб та з прибутку підприємств. Над остаточним переліком ще дискутують.

Та вже нині на регіональний розвиток Євросоюз готовий дати Україні 100 мільйонів доларів. В Україні ліквідують посади голів обласної та районної держадміністрацій, на які призначає президент. Натомість з’являться префекти – призначені урядом або президентом юристи, котрі контролюватимуть тільки законність рішень територіальних громад. Сама ж влада зосередиться у сільських, селищних, міських та обласних рада. Кожна рада обиратиме виконком, який нестиме відповідальність за розвиток місцевості. «Ми наполягаємо, щоби ці реформи вступили в дію з 1 січня 2015 року. До цього часу ми маємо напрацювати всі законодавчі рішення. Нам потрібна підтримка парламенту для прийняття рішень», - каже Гройсман. Територіальні громади, насамперед сільські, зможуть добровільно об’єднуватися, адже піклуватися про одну велику лікарню, школу та ферму легше, ніж про кілька дрібних.

Колишній віце-прем’єр Роман Безсмертний, який дев’ять років тому ініціював реформу місцевого самоврядування, додає: легше буде навіть ділити сільськогосподарську техніку, яка розрахована на 16-20 тисяч гектарів. У Польщі, досвід якої нині переймають українські урядовці, децентралізація влади починалася з об’єднання у територіальні громади навіть кільканадцяти сіл, розповів колишній парламентар і голова Конституційного Суду Польщі Єжи Стемпєнь. І додав – саме завдяки об’єднанням громад розпочався стрімкий розвиток інфраструктури. «Важливо, аби люди відчули себе спільнотою. Сільська громада в Польщі – це 5-7 тисяч людей, міська – залежить від кількості городян. Дуже швидко відновили школи, до всіх сіл провели водопостачання, відремонтували дороги. Територіальні громади мають окремі бюджети і можуть самостійно розпоряджатися грошима. І це найбільша перевага. Люди відчувають себе господарями», - розповідає Стемпєнь. В Україні територіальних громад може з’явитися до півтори тисячі, а ось межі областей залишаються ті самі.

ВІДЕО МОЖНА ПЕРЕГЛЯНУТИ ТУТ

Читайте також: В районі на Волині реалізовано 13 мікропроектів за кошти ЄС