Минув рік роботи Луцької міської ради нового скликання. Впродовж цього часу фракція ВО «Свобода» послідовно відстоювала інтереси громади міста.

 

Одним із позитивів роботи нового складу Луцької міськради є те, що у ній немає тотального «одобрямсу». На кожній сесії ретельно розглядаються практично всі питання. І ще не було жодного прикладу того, щоб за одну сесію, як раніше, вирішувалося по 200 земельних питань. Така ситуація можлива в тому числі завдяки принциповій позиції фракції ВО «Свобода».

 

За рік роботи фракція ВО «Свобода» подала 35 депутатських запитів. Ми розробили 9 проектів рішень, із яких шість було прийнято. Серед прийнятих з ініціативи ВО «Свобода» рішень — про затвердження положення «Про присвоєння звання Почесного громадянина міста Луцька», «Про присвоєння звання Почесний громадянин міста Луцька Степану Бандері», «Про утворення спеціальної тимчасової комісії з перевірки діяльності комунальних підприємств» тощо. «Свобода» подала 65 депутатських звернень (у тому числі звернення до Президента щодо прийняття Податкового кодексу).

 

Постійна комісія з питань дотримання прав людини, законності, боротьби зі злочинністю, депутатської діяльності, етики та регламенту, яку я очолюю, провела 42 засідання і розглянула 142 питання. Особисто я провів прийом більше півсотні громадян.

Загалом депутати нашої фракції працюють у восьми з десяти комісій міської ради. В трьох обіймають посади голів. Це бюджетна комісія (Олег Чернецький), комісія з питань торгівлі і підприємництва (Юрій Вега), комісія з питань дотримання прав людини і законності (Святослав Боруцький).

 

Ми працюємо над питаннями протидії незаконним методам і способам заволодіння комунальною власністю. Наша позиція — це позиція законності. Вона полягає зокрема й у тому, щоб не допустити виділення землі будь­кому без належних на те підстав. Завдяки принциповій позиції фракції ВО «Свобода» була зірвана незаконна спроба виділити землю померлій людині.

 

Ми виступаємо проти виділення земельних ділянок у довгострокове користування комерційним структурам за заниженими цінами і без належних гарантій інтересів приватних підприємців. «Свобода» веде боротьбу проти нецільового використання землі, коли земля отримується під ринок чи будівництво, а використовується, як автостоянка. За ініціативи «Свободи» розпочато аудит рішень міської ради попередніх скликань, що стосуються незаконних рішень із земельних та майнових питань.

 

Щосесії ми розглядаємо земельні питання. І для того, щоб вони вирішувалися справедливо і прозоро, треба створити земельний реєстр для Луцька: щоб усі бачили, які землі має у своєму розпорядженні громада. Слід навести лад із ділянками, які знаходяться в оренді. Адже збір орендної плати залежить від грошової оцінки землі. Є випадки, коли земля використовується для комерційного, а не промислового призначення. Контроль за такими речами дасть нам змогу залучити додаткові кошти до міського бюджету.

 

Наша політична сила чітко усвідомлює необхідність підтримки малого та середнього бізнесу, адже саме завдяки ньому в місті створюються робочі місця, наповнюється бюджет. Однак така підтримка повинна базуватися на принципах рівної і вільної конкуренції, однакових правил ведення бізнесу для всіх суб'єктів господарювання в поєднані з інтересами міської громади на основі загальнолюдських та морально­етичних цінностей.

 

Як приклад, варто згадати нашу позицію щодо торгівлі спиртними напоями у нічний час та по­сусідству із загальноосвітніми навчально­виховними закладами. Наша позиція чітка: поруч зі школами не мають продаватися спиртне та цигарки, в нічний час не повинні продаватись алкогольні напої! Хоча «Свобода» зустрілася з потужною протидією окремих посадових осіб органів виконавчої влади, які прагнуть залишити за собою право в «ручному» режимі приймати рішення: комусь дозволити таку торгівлю, а комусь її заборонити. Тобто хочуть залишити тіньові корупційні схеми й поділяти представників бізнесу на вибраних та «не своїх».

 

Одним із тривожних симптомів, на які звертає увагу наша фракція, є випадки непрозорого проведення процедури тендерних закупівель товарів і послуг за кошти міського бюджету, коли вартість продуктів для бюджетних установ є завищеною. Депутат із нашої фракції Руслан Ніколайчук подав депутатський запит стосовно тендеру на закупівлю картоплі міським управлінням освіти за ціною 2,42 гривні, хоча волиняни реалізовують картоплю оптовими партіями за ціною менше гривні!

 

Ми не можемо мовчати, коли спеціалізоване комунальне підприємство «Зелене господарство» програє тендер на мільйони гривень приватній структурі, яка потім замовляє більше 70% робіт на цьому підприємстві. Тим часом різниця тендерної пропозиції становила всього 29 гривень! Тому вважаємо, що потрібно запровадити прозорість і відкритість у роботу тендерних комісій, а результати держзакупівель повинні бути оприлюднені на сайті міської ради, щоб громада могла ознайомитися з ними.

 

Чимало уваги ми надавали роботі комунальних підприємств, більшість із яких є збитковими. Але звідкіля надійдуть прибутки, якщо директори окремих підприємств здавали приміщення не в оренду, не з якимось доходом для підприємства, а віддавали приміщення в користування безкоштовно, та ще й залишали за комунальним підприємством обов'язок сплачувати всі комунальні послуги по таких об'єктах. Але і в цій царині залишилися проблеми, над якими продовжується робота.

 

«Свобода» підняла питання проведення перевірки діяльності комунальних підприємств з метою напрацювання механізмів виходу їх із боргової ями. Окремі з них вже перестали бути збитковими, як, скажімо, «Автопарксервіс». Проблемним досі залишається питання функціонування Луцького підприємства електротранспорту. Ми переконані: для громади міста слід зберегти комунальну власність на стратегічні підприємства.

 

Актуальним залишається й питання створення об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, проведення ремонтів у житлових будинках і передачі їх на баланс ОСББ. Наша фракція підготувала відповідний проект рішення і запропоновувала порядок передачі будівель в управління ОСББ.

 

Депутати від ВО «Свобода» активно працюють на виборчих округах. Кожен із них намагається в міру можливостей вирішити проблеми, які є в конкретному окрузі, допомогти громадянам. Вирішуються проблеми з перекриттям дахів. Також ми долучилися до програми енергозбереження. За сприяння депутата від «Свободи» Руслана Ніколайчука в дитячому садочку на 33­му мікрорайоні проводиться заміна вікон на енергозберігаючі.

 

Ще на початку роботи міськради нового скликання виникла серйозна проблема щодо роботи дитсадків. Тоді нам пропонували скоротити термін роботи, перевести окремих працівників садочків на неповні ставки. Фракція ВО «Свобода» чітко заявила позицію, що інтереси працівників дошкільних навчальних закладів, дітей та їх батьків мають бути відстояні. Ми підтримали створення тимчасової депутатської комісії з цього питання. Я особисто відвідав ряд садочків, поспілкувався з їх працівниками та батьками дітей. У результаті нам вдалося забезпечити фінансування дитсадків і їх повний робочий день, зберегти заробітні плати для працівників, а батькам тепер не доведеться щодня відпрошуватися раніше з роботи, щоб забирати своїх чад.

 

Окремо слід згадати кроки нашої фракції щодо увічнення пам'яті борців за незалежність нашої держави. Саме з нашої ініціативи актуалізоване питання будівництва пам'ятника Степану Бандері в Луцьку. Розпочато збір коштів громадськістю та виділено 150 тисяч із міського бюджету на увічнення пам'яті Героя України, Провідника ОУН­УПА, бо це потрібне нашим майбутнім поколінням.

 

Сьогодні маємо практику, коли під прозорістю роботи місцевого самоврядування розуміється виключно висвітлення роботи депутатів. А ось робота виконавчих органів влади, особливо розподіл коштів, їх витрачання, призначення керівників підприємств тощо є певним табу. Така ситуація є неправильною. Все, що стосується роботи міського голови, виконкому, чиновників міської ради, має бути оприлюднене. В міській раді зараз працює 465 чиновників. Це — велика армія. Але про те, що вони роблять і як вони роблять, практично ніхто не знає.

 

Міський голова ще рік тому обіцяв, що буде систематизовано і зведено в єдину електронну базу всі дані про земельні ділянки та їх власників, аби кожна людина мала змогу ознайомитися з ними. Але цього досі немає. Як немає й сайту, на якому б громадяни бачили, у якому управлінні, кабінеті перебуває їх справа і хто з чиновників є фактором гальмування.

 

Потрібно також провести інвентаризацію комунального майна, з'ясувати його господарський стан і опублікувати всі ці дані. Лише коли такі заходи буде проведено, це дасть нам можливість стверджувати, що громада починає активно долучатися до управління містом.

 

Прикметно, що практично жоден виступ нашого мера не обходиться без слів вдячності голові ОДА Борису Клімчуку за зроблені дороги та інші блага. Так, цього року в Луцьку було відремонтовано 70 доріг. Але зі слів Романюка складається враження, що Клімчук ощасливив всіх лучан із власної кишені! Хоча це зовсім не так. Звернемося до Бюджетного кодексу. За ним передбачається, що транспортний збір цільового призначення і йде на ремонт доріг у регіоні, місті, де він зібраний. І склалося так, що цього року вся сума податку, який збирали з лучан кілька останніх років, повернулася до міста. Ці гроші самі по собі мають витрачатися на автротраси. Але нам намагаються довести, що фінансування ремонту доріг є великим благом імені Клімчука.

 

Сьогодні вже розпочався процес підготовки до парламентських виборів­2012. Під виглядом усіляких благодійників влада намагається просувати своїх кандидатів. Так, наш мер нещодавно говорив, що мощення бруківки на Театральному майдані робиться виключно за кошти спонсорів. Але це не відповідає дійсності, адже 1,3 мільйона гривень виділено з держбюджету. І лише мільйон гривень надав фонд олігарха, який, імовірно, планує йти до Верховної Ради по Луцькому виборчому округу, тож хоче на цьому попіаратися.

 

Чи не є такі речі початком виборчої кампанії? Вважаю, що так. До того ж, сама бруківка була неякісною. І чи не доведеться нам наступного року виділяти кошти на новий ремонт центральної площі Луцька? Якщо це вина благодійника, то нам таких «благодійств» у місті Луцьку не потрібно.

 

Звісно, нам довелося протягом першого року роботи зустрічатись і з «чиновницькими» відписками. Однак приємніше визнавати те, що більшість людей підходять до своєї роботи практично й відповідально. У всіх нас з'явилося повніше й чіткіше уявлення про проблеми міста і лучан, які нам спільно належить вирішити.

 

Святослав БОРУЦЬКИЙ,

голова фракції ВО «Свобода»

в Луцькій міській раді