В Міністерстві регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства шукають нові способи захисту інвестицій громадян, які вкладають в купівлю квартир у споруджуваних будинках.

Вчора на сайті міністерства був розміщений проект закону «Про посилення захисту прав інвесторів під час інвестування (фінансування) будівництва житла», яким запропоновано зробити штрафні санкції одним з основних інструментів захисту майнових прав покупців житла. Щоб «стимулювати забудовників своєчасно завершувати будівництво», буде встановлений «будівельний збір з прогресивною податковою ставкою» — від 0% до 10% від проектної вартості будівництва.

У Податковому кодексі планується прописати, що замовники будівництва будуть щоквартально сплачувати до місцевого бюджету цей збір у випадку, якщо будується ними будівлю буде здано в експлуатацію на 6 місяців пізніше дати, передбаченої проектно-кошторисною документацією. В цьому випадку ставка складе 1% і буде стягуватися, поки термін затримки не перевищить два роки — за кожні наступні два роки ставка буде збільшуватися на 1 процентний пункт, аж до 10%.

Певну пільгу отримають діючі довгобуди, які не будуть завершені на 1 січня 2014 року. Для них початкова ставка збору становитиме мінімальний 1% незалежно від терміну затримки будівництва, однак згодом цей збір буде рости на загальних підставах. Нульова ставка буде застосовуватися до будівель, які добудували із затримкою всього в декілька місяців. Збір не стосуватиметься будинків, що будуються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, а також індивідуальних (дачних) житлових будинків.

У пояснювальній записці до проекту закону наголошується, що прогресивна ставка будівельного збору змусить замовників будівництва «більш виважено планувати свою інвестиційну та організаційну стратегію, щоб вибудовувати процес будівельного виробництва з жорстким дотриманням проектних термінів». Це, за оцінками чиновників Мінрегіонбуду, призведе до того, що на ринку залишаться тільки компанії, «здатні в повному обсязі виконати зобов‘язання з будівництва», що «сприяє реалізації законних прав громадян на житло». Слід зазначити, що гроші, отримані у вигляді будівельного збору, будуть надходити до місцевих бюджетів без цільового призначення.

За словами учасників ринку, такі штрафні санкції не тільки не допоможуть вирішити проблему довгобудів — відсутність коштів, а й, навпаки, будуть стимулювати місцеві органи влади перешкоджати роботі будівельних компаній з метою отримати більше грошей. «Така ідея — це тупик. Далеко не завжди в затягуванні будівництва винен забудовник. З появою ж такого збору зростають корупційні ризики — чиновникам стане вигідний зрив термінів будівництва, чому можна сприяти, наприклад, не підвівши в обіцяний термін комунікації до споруджуваного об’єкта», — заявив глава ради директорів Конфедерації будівельників України Лев Парцхаладзе.