Сьогодні останній день 2008 року. Року, який був нелегким, приніс багато розчарувань та різноманітних вражень. З якими здобутками наша країна входить у наступний 2009-й рік розповів наш співрозмовник. Це відомий політичний та громадський діяч, директор львівського центру досліджень місцевого самоврядування, експерт з питань стратегічного планування розвитку міст та громад Віталій Загайний.

- Як Ви оцінюєте ситуацію що наразі склалася в нашій країні ? В українській політиці зокрема?

- Критично. Навряд чи буду оригінальним коли скажу, що рік, який минає, став ще одним роком втрачених можливостей для України. Насамперед через розбрат та самовбивчу поведінку влади і відверте небажання перейматися проблемами країни та її простих мешканців. 2008 рік справедливо може посісти першу сходинку, як рік політичних абсурдів, чиновницької безвідповідальності та глибокого-глибокого маразму, що його продемонстрував «політичний істеблішмент» країни.

Найнеприємніший висновок наприкінці року такий – на людських проблемах та негараздах охоче поживляться і влада і опозиція, і діючий президент і його найближча конкурентка.

Крім усього, особливо наприкінці року, посилилося відчуття участі у жахливій афері, де з одного боку мільйони ошуканих та доведених до відчаю людей, а з іншої - кільканадцять «віртуозів», яким навіть не вдається приховати свою безпорадність та алчність.

- Як Ви ставитесь до можливого проведення позачергових виборів. Це буде вимушена необхідність чи дестабілізація політичного становища?

- Вибори, що відбуватимуться на діючій старій законодавчій базі, не можна назвати новими, незалежно від того скільки разів їх би проводили. Дочасні вибори оцінюю як інтервенцію у наші і без того збіднілі кишені. Після двох проведених виборів стали очевидними для країни недоліки існуючої виборчої моделі за закритими партійними списками. Отже висновок один – найближчі вибори потрібно проводити на оновленій законодавчій базі, якою передбачити відкриті виборчі списки, регіональні багатомандатні округи та можливість виборцям відкликати депутата, який неналежно виконує свої представницькі обов’язки. Як запровадити нові виборчі правила? Шляхом тотального поширення цих вимог, у тому числі через проведення Референдуму, через скликання Конституційної Асамблеї або ж через революцію мас.

- Чи змінять ці вибори щось радикально? Яким може бути новий розклад сил у парламент?

- Вибори за старими правилами суттєво нічого не змінять. Відмінності у декілька мандатів не змінять ставлення Ющенка, Тимошенко, Януковича до країни, до нас з вами. Політики помаранчевої доби повністю вичерпали себе продемонструвавши нездатність нести відповідальність за долю країни та реалізувати те для чого їх було обрано в наслідок Майдану.

- Чи зміниться геополітична ситуація для України в майбутньому році?

- Коротко, так, зміняться бо не можуть бути такими як є. Треба погодитись, що поведінка НАТО, ЄС чи Росії є лише віддзеркаленням наших внутрішніх справ.

- У чому Ви бачите перспективу взаємовідносин членів територіальних громад та органів місцевого самоврядування?

- Перспектива полягає у нарощуванні участі членів територіальної громади в управлінні громадою, містом. Подолання відстороненості мешканця та влади через використання різноманітних форм та способів участі громадянина в управлінні містом через громадські ради, комісії, слухання, місцеві ініціативи, звіти депутатів та посадових осіб на рівні місцевого самоврядування, через поширення практики діяльності органів самоорганізації населення та об’єднань багатоквартирних будівель.

- Розкажіть про досвід співпраці з громадами та владою європейських міст, чи є ефективною така співпраця, з яких саме питань? Як можна втілити цей досвід у нашій країні?

- Європейський та світовий досвід може бути активно запроваджений в Україні через його усвідомлення, опрацювання та адаптацію. Як приклад ми можемо використати одне з досягнень американської демократії в частині місцевого самоврядування. Мова йде про використання громадських колегій сформованих з числа мешканців міста за галузевим принципом за поданнями міського голови та депутатів або депутатських комісій. Потрібні лише воля міських райців, яку можна оформити у відповідне положення або ж у статут територіальної громади. Взагалі українська практика функціонування міських статутів носить добровільний характер хоча, на мою думку, могла би бути обов’язковою жорсткою нормою у діяльності територіальних громад, для початку міських.

- Яку участь територіальні громади міст приймають в управлінні житловою нерухомістю та у стратегічному плануванні розвитку міст?

- У різних містах це виглядає зовсім по-різному. Але спільною рисою є те, що місцева влада не готова до повноцінної співпраці з територіальною громадою. Крім цього необхідно дбати і про готовність самої громади до подібних спроб з боку влади.

- Ви були одним з лідерів ПОРИ, чому на Вашу думку цей проект не реалізувався, чому молоде покоління так не прийшло у владу? Що для Вас значить - владу молодим?

- Напевне тому, що це був лише проект. Очевидно, що молоде покоління виявилося не готовим конкурувати в боротьбі за владу із її досвідченими представниками.

Щодо гасла «владу молодим». Вік не є ознакою інакомислення. Молоде покоління повинне запропонувати суспільству новий соціальний продукт, стандарт поведінки політика чи службовця. Наразі це трапляється в одиничних прикладах, що не стає системою.

- Ви були автором ідеї проведення конкурсу „Студент року”, як цей проект розвивається зараз? Чи є в нього майбутнє ?

- Конкурс «Студент року» - це колективний продукт. Ця ідея була відпущена у вільний молодіжний простір. Мені приємно спостерігати як впродовж уже десяти років цю ідею реалізовують різні люди та організації і як конкурс з регіонального переріс у національний масштаб.

Майбутнє конкурсу є в руках самих студентів. Відчуваючи потребу самореалізації, визнання власних досягнень студентство може та повинне бути і організатором , і учасником таких проектів, цим самим звертаючи увагу суспільства на свої потреби. Я переконаний, що в країні можуть і повинні з’являтися подібні конкурси, що демонструватиме суспільну активність молодих людей.

- Наближається Новий рік. Час робити висновки, з якими здобутками Ви будете зустрічати Новий рік, які перспективи та проекти Ви плануєте на рік майбутній? Що Ви побажаєте нашим читачам у наступному році?

- Наснаги, творчого натхнення та багато-багато задоволення від реалізованих починань. І не має жодного значення чи ви зробите щось лише для себе та вузького кола близьких вам людей, чи вразите своїм продуктом країну або світ, головним буде те, що ви діятимете, що ви підкорюватимете нові власні вершини, а не скиглитимете на життя залишаючись у повній байдужості.

Хай допомагає вам Бог. З Новим Роком!!!

Юлія БОНДАРЕНКО зі Львова спеціально для „Під прицілом”