Напевно жоден будівельний проект у Луцьку не стартує без уваги місцевої громади. В окремих випадках, забудовники допускають певні порушення при зведенні, інші ж - не враховують думки сусідів стосовно цільового призначення об’єкту або висоти паркану. Однак, трапляються випадки, коли зведення якоїсь споруди не до вподоби «просто так» - коли очевидних порушень не знаходиться можна почути аргумент – «бо я не хочу». Тим не менше, в такому питанні чітку позицію громади почути важко. Саме така ситуація склалась і навколо будівництва житлового кварталу на перетині вулиць Конякіна-Гордіюк, коли в документах – усе законно, а люди не перестають бунтувати.

Зокрема, ми вже писали щодо правових моментів будівництва одразу після обговорення даного питання в міській раді. Нагадаємо, що депутат Алла Надточій ініціювала проведення зустрічі між забудовником, владою, місцевими мешканцями та бійцями АТО стосовно заборони будівництва житлового комплексу на розі вулиць Конякіна-Гордіюк. Ще тоді депутат повідомила присутнім, що дістала архівні документи, які доводять, що влада неправомірно надала земельну ділянку в оренду і що дерева на цій місцевості - парк. Зокрема, чи не головним аргументом Алли Надточій (окрім знесення парку та забудови футбольного поля) було те, що забудовник – Луцький домобудівельний комбінат незаконно отримало ділянку під забудову та не сплачує в повній мірі податок з оренди землі. Однак, її слова самі чиновники поставили під сумнів, які переконували громадськість під час останньої зустрічі, що на будівництво є всі необхідні документи і отримані вони – в законному порядку. Тим паче, якби гроші з оренди землі не надходили б до казни – їх би давно міська рада стягувала б у судовому порядку.

Зрештою, керівництву «Луцького домобудівельного комбінату» набридли постійні звинувачення від Алли Надточій, яка активно підбурює людей до війни з забудовником. Тож в понеділок, фінансовий директор «ЛДБК» Алла Бондарчук під час засідання постійної комісії Луцької міської ради з питань дотримання прав людини, законності, боротьби зі злочинністю та корупцією, депутатської діяльності, етики та регламенту звернулася до депутатів з проханням притягнути до відповідальності депутата міської ради Аллу Надточій за порушення регламенту ради: використання в публічних виступах недостовірної та неперевіреної інформації ст. 58 регламенту.

Зокрема, Алла Бондарчук розповіла, що 25 січня цього року, під час так званої «офіційної робочої зустрічі» депутат Алла Надточій висловилась некоректно стосовно діяльності ПрАТ «Луцький домобудівельний комбінат». Мовляв, обраниця не мала підстав заявляти, що підприємство не в повному обсязі сплачує земельний податок.

«Доводжу до відома учасників комісії, земельний податок сплачується щорічно підприємством. У нас є цілісна вибірка про повну оплату земельного податку. У нас є договір оренди, який чітко регламентує взаємовідносини між нашим підприємством та Луцькою міською радою, як орендодавцем – там чітко прописано як визначається щомісячна орендна плата. На сьогоднішній день підприємством «Луцький домобудівельний комбінат» оплачено 554 тисячі орендної плати – це за період з 2008 по 2015 роки. А депутат Надточій привселюдно заявила, що підприємство оплатило не більше 160-170 тисяч гривень податку», - розповіла Алла Бондарчук.

Та чи не найбільше під час останньої зустрічі з громадою, депутат Алла Надточій акцентувала увагу на тому, що «ЛДБК» не має законних підстав для початку будівництва, адже документи – отриманні з порушеннями нормами законодавства.

«Законність наших дій на даній земельній ділянці підтверджується двома дозвільними документами – це дозвіл на виконання будівельних робіт та витяг з реєстру речових прав, який підтверджує право оренди. Ці документи мають абсолютно законно діючий характер. Тому дії, коли депутат Луцької міської ради Алла Надточій, пояснює людям, що у нас нібито незаконні договори, каже про незаконність надання землі та знесення зелених насаджень, то у відповідь я, посилаючись на статтю 37 п.3 Закону «Про містобудівну діяльність» скажу, що  там чітко прописано, що будівельна організація має право на ліквідацію зелених насаджень. Цей документ Алла Надточій тримала у своїх руках, проте чомусь і далі закликала людей протестувати» - розповіла Алла Бондарчук під час засідання комісії Луцької міськради з питань депутатської етики та регламенту.

Разом з тим, обурює забудовників той факт, що саме Алла Надточій підбиває місцевих мешканців до ведення війни проти будівництва. Мовляв, в даному випадку, коли вона згуртовує людей і підштовхує їх до блокування підготовчих чи будівельних робіт це можна розцінювати, як пряме втручання в господарську діяльність підприємства. А це – вже аж ніяк не входить у повноваження депутата.

Таким чином, фінансовий директор «ЛДБК» Алла Бондарчук подала членам комісії звернення колективу з проханням перевірити діяльність депутата.

«Просимо провести детальну перевірку щодо діяльності депутата Луцької міської ради Алли Надточій з приводу:

1. Втручання в законну діяльність нашого підприємства, щодо забудови на вулиці Конякіна-Гордіюк.

2. Порушення законних вимог щодо заборони поширення недостовірної інформації, вчинення наклепу та використання мандату депутата у особистих корисних цілях.

3. Вчинення дій, які виходять за межі повноважень депутата, як представника громади.

4. Перевірити на предмет законності, етики, наявність професійної діяльності. 

5. Розглянути питання про притягнення до відповідальності визначеної ст.59 Регламентом Луцької міської ради депутата Алли Надточій», – зазначила Алла Бондарчук.

У свій захист депутат Алла Надточій заявила, що «мала підозри» щодо законності видачі документів «ЛДБК» на забудову даної ділянки, тому зверталася в різні інстанції. Мовляв, вона озвучила ту інформацію, яку отримала і в цьому, на її думку, немає ніякого втручання в господарську діяльність підприємства і жодних наклепів вона не зводила.

В той же час, голова комісії Микола Федік пояснив, що питання стосовно втручання у підприємницьку діяльність та наклепу – уповноважений визначати суд, а не депутатська комісія. Тому члени комісії не можуть давати оцінку діяльності Алли Надточій без рішення суду.

Відтак, члени комісій вирішили порекомендувати «ЛДБК» звернутися до прокуратури з проханням перевірити діяльність депутата Луцької міської ради Алли Надточій, а також подати цивільний позов до суду про визнання викладеної інформації депутатом недостовірною. Разом з тим, вони порадили мешканцям вулиці Гордіюк подати заяву до суду з конкретними вимогами, які вони мають до забудовника, а до ухвалення рішення суду – громаду закликають утриматися від протиправних дій по відношенню до забудовника.

Вочевидь, таке прохання стосується лише півтора-двох десятків місцевих мешканців, які так активно виступають проти будівництва і свого часу перешкоджали працівникам «ЛДБК» розчищати територію під будівельний майданчик. Про це свідчить хоча б і те, що фактично і на місці безпосереднього обговорення по вул. Конякіна-Гордіюк, і в міській раді під час «робочих зустрічей» фігурують одні й ті ж обличчя, який Алла Надточій представляє мешканцями сусідніх будинків. Звісно, ніхто не сумнівається в  тому, що місцевим може бути не до вподоби це будівництво. Однак, надто активно інтереси цієї групи активістів представляє саме Алла Надточій зі своїми юристами.

Принципово критичну, а подекуди й агресивну позицію жителів навколишніх будинків довелося почути всім на останній зустрічі  в міській раді 25 січня. Тим не менше, ми спробували поспілкуватись і з іншими «менш публічними» місцевими мешканцями. Зокрема, кореспонденти видання «Під прицілом» опитували пересічних лучан поблизу майбутнього будівництва. І якщо на питання «Хто представляє інтереси вашої громади з цієї вулиці у питанні будівництва житлового кварталу» одні відповідали, що «є в нас депутат від нашого округу – спілкуйтесь з ним», та більшість знизували плечима «я не хочу нічого казати – бо я не вникав».

Кореспонденти видання спробували поговорити з майже десятьма пересічними лучанами, які мешкають поблизу, однак лише декілька людей змогли чітко сформулювати та обґрунтувати свою позицію. Та й лише через те, що питання торкнулось будівництва у так званій «зеленій зоні», яку місцеві мешканці намагаються обходити стороною. За словами Оксани Климчук, вона хоч і живе зовсім поруч з «будинком правосуддя», однак досить рідко гуляє в цій зеленій зоні.

«Ви що, туди страшно зайти – постійно пиячать місцеві алкоголіки і бігають всілякі ексгібіціоністи. Я через той парк зрідка можу пройти, та й то з кимось у компанії, аби не страшно було. А з дитиною – то й взагалі страшно погуляти. Там розвели смітник, усе позаростало. Хащі одним словом. Туди далі від Гущанської до «України» (Луцький інститут розвитку людини, - авт.) є стара алея між деревами,  а тут від кільця – то взагалі непролазні хащі. З цим давно треба було б щось зробити, повирубувати і привести у належний вигляд. Бо страшно дивитись», - розповіла місцева мешканка Оксана Климчук.

Натомість, інша місцева мешканка Ольга Гондарук знає про конфлікт, однак вважає його дещо надуманим. Зокрема, за словами молодої жінки, люди зі сторони вулиці Гордіюк піддались загальному суспільному спротиву, проти будь-якого будівництва.

«Якщо цю територію від перетину Гордіюк-Конякіна до парку, де нормальні високі дерева, забудують та облагородять – це буде тільки на користь. Скільки вже тут можна розводити такий безлад. Це ж постійні п’яні співи, дебоші, вбивства, крадіжки. Там страшно ходити. Тут вже давно треба навести лад, однак нашим чиновникам не до того. А якщо тут збудують житлові будинки і встановлять дитячий та спортивний майданчик – то взагалі було б добре. І лад обіцяють навести в парку. То чому ні? Чи постійно дивитись на цей смітник, з якого зробили поле бою за інтереси», - зауважила Ольга Гондарук.

Тим не менше, дівчина також відзначила, що місцеві жителі розділились на два фронти: одні воюють проти Луцького домобудівельного комбінату і апріорі не хочуть чути про будівництво, інші ж – бояться потнути сюди носа, як через безлад, так і через побоювання бути «білою вороною». Мовляв, окремі місцеві мешканці досить агресивно ставляться до «інакомислящих».

Стає очевидним, що «в темі» незаконного будівництва фактично лише кілька десятків місцевих мешканців та власне сама Алла Надточій. Решта ж «сусідів» не володіють на повну ситуацією з тієї сторони, яку висвітлює місцева депутатка. З огляду на це, цілком очевидно, що це не люди масово звертаються до неї з проханням виступити на їхній захист, а саме Алла Надточій ходить по людях та підбурює їх до війни проти сумнозвісного забудовника, який «і дерева виріже, і парк з футбольним полем забудує».

Тож складається враження, що конфлікт виник не там, де люди щось не поділили, а там, де депутат Алла Надточій не зійшлась з забудовником. Себто спірне питання надто критично постало саме для місцевої обраниці, яка взялася активно доводити, що забудовник прибрав до рук парк та ще й футбольне поле. Як наслідок, де за роботу активно взялась Алла Надточій – там з’явився конфлікт.

Та це й не дивно, якщо взяти до уваги той факт, який озвучила депутат на минулій зустрічі – є «потенційні забудовники», які мають більш вигідну пропозицію. З огляду на конфлікт, складається враження, що Алла Надточій готує земельну ділянку під інший проект, а «ЛДБК» аж надто стало «поперек горла».

Якщо промоніторити місцевий будівельний ринок, то окрім «Луцького домобудівельного комбінату», «Луцьксантехмонтажу» та «Житлобуду», які вважаються лідерами галузі в регіоні, на арену вийшло ще кілька підприємств. Та й вони «тьмяніють» на фоні низки житлово-будівельних кооперативів з престижними назвами, які активно манять волинян яскравою рекламою з низькими цінами. Наразі в Луцьк зайшло багато не місцевих ЖБК, які починають будівництва на кожному вільному клаптику землі, пропонуючи покупцям житло за неймовірно низькими цінами.

Вагомий фактор – якість робіт, та й надійність таких забудовників теж під питанням, адже на сьогодні запросто можна «купити кота у мішку». Та мало хто зважає на той аспект, що в той час, коли «ЛДБК», «ЛСМН» чи «Житлобуд», маючи «луцьку прописку», сплачують податки до місцевої казни – більшість нових ЖБК з інших областей. А відповідно – податки вони сплачують вже до свого місцевого бюджету, за рахунок чого луцька казна недоотримує сотні тисяч, а то й  мільйони гривень. Однак чомусь, ніхто не ставить питання, чому чужі «іногородні» фірми, які не платять  податки, так активно розвиваються і ростуть немов «гриби після дощу».

Якщо ж глибше копнути, то можна з’ясувати, що значна частина ЖБК, які активно розбудовуються в Луцьку - зі Львова. А там, як відомо, цей бізнес під своїм крилом тримає сам мер – Андрій Садовий, який активно сприяє розвитку будівельної галузі в регіоні.

І тут пригадується те, що за дивним збігом обставин, депутат Алла Надточій балотувалась до Луцької міської ради саме від політичної сили Андрія Садового – партії «Об’єднання «Самопоміч». Тож… цілком ймовірним є і те, що у такий спосіб, через власних депутатів у місцевих радах, львівські політики намагаються просунути на луцький ринок своїх забудовників. Тим не менше, ми нічого не констатуємо, а лише підказуємо громадськості, що у кожної медалі є дві сторони.