Перше ОСББ під назвою «Мрія Луцька» в обласному центрі Волині створили ще у 2001 році на вулиці Богомольця 2а. На сьогодні ж, за останніми даними, в Луцьку діє 114 об’єднань співвласників, та їх кількість постійно зростає. Усе – завдяки хорошій піар-кампанії, організованій місцевими депутатами та так званими громадськими активістами, які переконують все більше лучан, що «добре бути власником будинку, а співвласником – ще краще». Тож подібні зустрічі з мешканцями багатоквартирних будинків останнім часом стають схожими на якісь зібрання сект, де людям втовкмачують одну й ту саму фразу – «Перейди в ОСББ і будеш контролювати кожну копійку комунальних послуг». Таким чином досить часто люди немов зазомбовані підписують усі документи та створюють у своєму «мурашнику» власну систему управління. Звісно, плюсів у тому, коли ти сам собі господар багато. По своєму принципу, ОСББ є структурою, яка повинна враховувати думку та опікуватись інтересами кожного члена об’єднання. Основна мета – тотальний контроль за всіма матеріальними ресурсами, в тому числі нерухомістю та грошима, які витрачаються на її утримання. Разом з тим членам ОСББ вже ніхто не в праві нав’язувати будь-які послуги чи радити, як управляти своїм будинком – тут вже кожен сам собі господар. Саме про такі принади та різноманітні переваги розповідають лучанам ініціатори створення ОСББ. Мовляв «створи ОСББ і забуть про усі проблеми». Однак, чомусь ті ж таки ініціатори не надто поспішають говорити про зворотню сторону медалі, яку несе мешканцям багатоквартирних будинків створення об’єднання.

У ЗМІ останнім часом спостерігається тенденція до висвітлення виключно позитивної інформації про діяльність та перспективи створення ОСББ, про державну підтримку на місцевому рівні та заманливі кредити для цих об’єднань. Проте, рідко хто вдається до висвітлення проблем, які приносить у життя мешканців багатоповерхівок заснування того ж таки ОСББ. А їх як виявляється – є досить багато і про більшість – члени об’єднань навіть і не здогадуються. Отож розкладемо як то кажуть по полицях усі «плюси» та «мінуси» створення ОСББ.

Серед позитивних моментів те, що господарі квартир стають власниками майна та приміщень загального користування в будинку, у них з’являється можливість створити власну управлінську структуру заради покращення стану будинку, здобувають право контролювати якість робіт у будинку та отримують важелі впливу на порушників, які не дотримують домовленостей з утримання будинку.

Однак чи не найвигіднішим є те, що власники квартир мають право контролювати використання квартплати, видатків на утримання будинку та прибудинкової території, дотацій і субсидій особисто. Однак саме у цьому й криється підступ.

Зі створенням ОСББ на шию кожного члена об’єднання вдягається таке собі символічне ярмо, яке скинути – практично нереально. Саме ОСББ в подальшому й визначатиме якої температури буде текти вода у вашому крані та яке кабельне телебачення підключать до вашого телевізора, чи в який колір будуть пофарбовані стіни у вашому під’їзді…

Звісно, для місцевої влади створення ОСББ – «Як гора з плеч». Це дає можливість зменшити обсяги витрат з місцевого бюджету на утримання будинків та фактично покращити стан житлового фонду міста за кошти лучан. Разом з тим міська влада звільняється від проблем, пов’язаних із розрахунком та збором квартирної плати а також з неї знімається обов’язок витрушування з боржників прострочених платежів за комунальні послуги.

Усі ці функції після створення покладаються на плечі адміністрації – найманих працівників, які перебирають на себе функцію ЖЕКу. Здебільшого адміністрацією ОСББ займаються ті ж такі ініціатори, які так пристрасно розповідали про переваги створення об’єднань, тож за їхню обізнаність у справі та досвід роботи – мешканці обирають їх керівниками своїх будинків. Тим самим, вони фактично передають їм право розпоряджатися майном та вирішувати усі питання, пов’язанні з існуванням будинку. Більше того, виявляється, що у зацікавлених осіб вже давно напрацьована схема фактичного захоплення будинків в лещата під назвою ОСББ. Спочатку знаходиться будинок з проблемами, на які не реагує місцева влада та які потребують негайного вирішення. Згодом до мешканців підсилають спеціальних інформаторів, це можуть бути «бабця з сусіднього під’їзду» де вже діє ОСББ, однак найкращий варіант – знайти однодумців з місцевих мешканців, які вже мають авторитет серед сусідів. Саме ці, так звані «інформатори» проводять роз’яснювальну кампанію, розповідаючи про усі принади життя під дахом ОСББ. Тож вже невдовзі, серед начуваних мешканців у когось з’являється власна ідея – «А давайте створимо своє ОСББ». Ось тут і визначається ініціативна група людей, які в подальшому беруть у свої руки усі віжки.

У Луцьку активними сподвижниками ідеї «масового» створення ОСББ є невелика кількість людей, які досить рано зрозуміли чим це вигідно. Зокрема, піонером руху можна з впевненістю назвати Юлію Сабатюк, за плечима якої створення таких ОСББ, як «Мрія», «Відродження», «Надія-Луцьк», «Явір», «Мрія-Луцьк», горезвісний «Біном» та будинковий комітет «Берізка». Здавалося б невже серед місцевого населення не знайшлось гідних, очолити ці об’єднання. Кілька років тому цю ідею підхопили директор Волинського Інституту підтримки та розвитку Громадських ініціатив Петро Лавренюк та депутат Луцької міської ради Роман Бондарук. Саме завдяки їм Луцьк накрила хвиля створення ОСББ. Зокрема вони зайнялись розгортанням масштабів створення об’єднань та пошуком підтримки на рівні місцевої влади. Таким чином вже невдовзі з’явилась Рада голів ОСББ, яку очолив Роман Бондарук, Асоціація ОСББ «Лучани» та Асоціація підтримки та розвитку ОСББ та ОСН. До слова, для депутата активна громадська діяльність з популяризації об’єднань співвласників може стати хорошою опорою і навіть стартовим майданчиком для передвиборчої кампанії на чергових виборах до мерії. Зокрема, Роману Бондаруку вже на сьогодні вдалось заручитись підтримкою сотень лучан, які через співпрацю з ОСББ відчули турботу депутата про мешканців міста і в майбутньому з великою ймовірністю віддадуть свій голос за цього кандидата. Разом з тим, якщо Роман Бондарук віддається справі з просуванням ОСББ чистосердечно, маючи далекоглядніші плани, то у решти більш приземлені - бізнесові зацікавлення.

Тож завдяки хорошій просвітницькій роботі ініціаторів та прихильників ОСББ щороку у ці лещата потрапляють сотні і навіть тисячі лучан. Справа в тім, що більшість лучан, які підписуються на зборах мешканців будинку «за» створення ОСББ віддають фактичне право керувати своїм житлом у руки всього кількох осіб – керівництва об’єднання. Подекуди ж трапляються випадки, що подібні протоколи збору підписів підробляють, тож дехто навіть і не знає, що їхнім будинком керують сторонні люди.  Як наслідок – безпідставні розтрати коштів, невиконання умов утримання будинку, борги за комунальні послуги. І далеко не завжди вони ростуть через недобросовісних платників. Подекуди ж трапляється і таке, що керівництво якогось ОСББ вступає у зговір з приватними підприємствами, які надають певні послуги і таким чином їм вдається відмивати на мешканцях будинків великі кошти. Однак буває і так, що самі ж підприємства, підписуючись на постачання послуг не виконують своїх обов’язків, здираючи з власників шалені гроші. У Луцьку на сьогодні зібралось вже вдосталь прикладів, які свідчать про те, що різним структурам вдається наживатись на діяльності ОСББ. Зокрема, яскравим прикладом є ТзОВ «Енергосервісна компанія «Луцькі комунальні системи», яка взялась надавати послуги з опалення та постачання гарячої води ОСББ «Біном», що знаходиться на проспекті Перемоги,10. Фактично підприємство стало посередником, адже теплоенергію та гарячу воду воно отримує від того ж таки ДКП «Луцьктепло». Як наслідок – у будинку провели тепломодернізацію, яка потягнула за собою шалені борги. Та більшість мешканців цього будинку про них і не відають, сумлінно сплачуючи свої рахунки. Ще у 2010 році голова ОСББ Юлія Сабатюк гарно розповідала усім про те, що ТзОВ «Енергосервісна компанія «Луцькі комунальні системи» стане для мешканців будинку справжнім інвестором, який візьме на себе відповідальність за економію тепла. Мовляв лиш таким чином воно зможе повернути вкладені кошти. Зокрема, вона розповідала, як ладно-складно мешканці платять на рахунки інвестора за встановленими міськими тарифами по 6,76 грн на 1 кв.м., однак для них він менший на 7% - 6,29 грн/кв.м. і вже сам інвестор мав розраховуватись з постачальником тепла (ДКП «Луцьктепло») по встановленому ним лічильнику. Та в реальному житті усе виявилось дещо інакше - ТзОВ «Енергосервісна компанія «Луцькі комунальні системи» не розрахувалось за тепло та гарячу воду з фактичними постачальниками. Про це свідчить судова тяганина, яка триває у Господарському суді. Зокрема, нещодавно у суді розглядалась справа за позовом прокуратури міста Луцька в інтересах держави (в даному випадку ДКП «Луцьктепло») до ТзОВ «Енергосервісна компанія «Луцькі комунальні системи», про стягнення 201,5 тис. грн., боргу за постачання теплової енергії та гарячої води. Зокрема, відповідачів, які не з’явились до суду, звинуватили у невиконанні зобов’язань в частині оплати за надані послуги. Справа в тім, що за листопад 2012 року - квітень 2013 року «Луцьктепло» виставило відповідачу рахунки на оплату послуг по теплопостачанню на загальну суму 193 417. Однак ТзОВ «Енергосервісна компанія «Луцькі комунальні системи» не погасило їх досі. Нещодавно суд завершив розгляд справи і задовольнив позов повністю. Таким чином, з ТзОВ «Енергосервісна компанія «Луцькі комунальні системи» вирішено стягнути на користь Державного комунального підприємства «Луцьктепло» 201 550грн.

Однак, чомусь на суді ніхто не задався питанням, за рахунок чого виникла така заборгованість. До слова, тут могла би виплисти ще й стаття про шахрайство або розтрату коштів громади. Адже мешканці будинку протягом минулого опалювального сезону справно платили за компослуги тож за рахунок чого виникла заборгованість та чому ці кошти не гасить ЕК «Луцькі комунальні системи» - незрозуміло. Більше того, оскільки керівництво найманої компанії уникає відповідей – на суди вони не з’являються, а телефони не відповідають, у мешканців складається враження що їхні кошти кудись випарувались. Тож вони побоюються, що невдовзі послідує аналогічний позов, але вже до самого ОСББ «Біном» членів якого і зобов’яжуть сплатити борги за отримані послуги теплопостачання. В інакшому разі через борги їм просто відключать опалення та гарячу воду, як це було у 2011 році. І все – через недобросовісного «інвестора», який завдяки керівництву ОСББ отримало право розпоряджатись коштами членів об’єднання.

Фактично люди опинились у рабстві. Відмовитись від послуг чи одноосібно вийти з ОСББ вони не можуть. Тож у разі, якщо тепловики наміряться перекривати постачання їм доведеться платити вдвічі вищу ціну за компослуги, аніж планувалось. Разом з тим пригадується й те, що це вже не перший позов до ТзОВ «Енергосервісна компанія «Луцькі комунальні системи» стосовно погашення заборгованості. Зокрема, варто нагадати й те, що взимку до Господарського суду Волинської області зверталось ТзОВ «Галспецбуд Плюс», якому керівництво «комунальних систем» не сплатило 452 тисячі гривень за виконані у 2010 році роботи з утеплення будинку на проспекті Перемоги,10. Справа в тім, що на це кошти були передбачені, однак до виконавця робіт так і не дійшли. Та про це детальніше читайте згодом.

Найцікавішим лишається те, що «насватала» мешканцям будинку «Луцькі комунальні системи» голова їхнього ОСББ «Біном» - та сама Юлія Сабатюк, яка перебуває у дружніх стосунках з директором енергосервісної компанії – Георгієм Давидюком. Проте, подейкують, що окрім товариських, у них ще й спільні бізнесінтереси, що ставить Юлію Сабатюк у пряму залежність від директора компанії і навпаки.

Подібна ситуація спіткала й мешканців будинків на проспекті Молоді, 8 і 10, які створили власний будинковий комітет «Вікторія Луцьк». Наразі ДКП «Луцьктепло» позивається до нього з вимогою погасити заборгованість у розмірі всього лишень 20 тисяч гривень. Як виявилось, ця сума – пеня за несвоєчасно сплачені послуги з теплопостачання, які назбирувались протягом опалювального періоду. Самі суми заборгованості вочевидь вже погашені власниками квартир, однак залишилась несплаченою пеня. Проте це може стати прецедентним випадком коли підприємство, яке надає послуги, вимагає погашення у цілого будинкового комітету, коли заборгованість швидше за все виникла через кількох «гав», які невчасно платили за комунальні послуги. Натомість погасити ці борги муситиме весь будинок. Тож фактично і «Луцьктепло» поставило мешканців цих будинків у залежність, адже замість того, аби позиватись до недобросовісних споживачів, через яких виникла заборгованість, вони позиваються до усього будинкового комітету, який змушують погасити борги за рахунок людей, які не мають ніяких заборгованостей.

Такі системи нагадують ситуацію зі встановленням домофонів кількома організаціями – думки всіх мешканців вони не враховували, та без їхнього дозволу власники могли й не потрапити у свої домівки, не маючи відповідного ключа до вхідних дверей. Тож як не крути, а всім мешканцям під’їзду доводилось сплачувати за послуги зі встановлення домофонів і їх обслуговування. Найцікавішим виявилось те, що коріння цих фірм тікало далеко в Москву і фактично ці фірми діяли протизаконно, заважаючи громадянам безперешкодно отримувати доступ до свого житла. Однак ніхто так і не наважився судитись з монополістами.

Тож як виявилось, проблеми мешканців де діють ОСББ «Біном» чи будинковий комітет «Вікторія Луцьк» не єдині в обласному центрі. Однак це лиш підтверджує думку, що не все гладко у роботі об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, адміністрації та організацій, які надають комунальні послуги. Як наслідок – це провокує виникнення фірм-монополістів, що ставлять лучан у залежність від них. Разом з тим, схеми, які працюють при переході на так звану систему самоправління є не такими прозорими, як здається на перший погляд, і подекуди призводять до того, що власники квартир стають маріонетками у руках спритних людей, які знаходять у цьому свою вигоду.

Тож якщо ви думаєте що після створення ОСББ ви окрім своєї квартири стали ще й співвласником усього будинку, то ви помиляєтесь - ви стали лишень черговою жертвою масштабного комунального рейдерського захоплення.

Далі буде…